根据工作需要，安徽盐业发展有限公司拟对下属安徽省芜湖市盐业有限公司（以下简作芜湖市公司）原主要负责人开展离任经济责任审计，本次审计服务中介机构采取竞争性谈判方式选聘一家会计师事务所，具体事宜公告如下：

一、审计项目基本情况

芜湖市公司隶属于安徽盐业发展有限公司，下辖芜湖县、繁昌县、无为市、南陵县等四家县级盐业公司。芜湖市公司成立于1994年，住所位于安徽省芜湖市弋江区高新技术开发区珩琅山路36号，注册资本32,809,207.57元，公司类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），公司经营范围：食盐、工业盐、多品种盐、畜牧、渔业用盐及相关盐制品的销售，预包装食品批发，日用百货批发，钢材销售；货物仓储（危险化学品除外），道路货运。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

芜湖市公司2018年－2020年资产总额分别为：5,857.21万元、8,576.82万元、8,982.15万元，截至2021年11月末资产总额为6,912.64万元。

二、审计目标

客观评价原主要负责人在芜湖市公司任职期间的履职情况，并针对发现的问题准确界定责任，促进芜湖市公司加强内部管理。

三、审计项目主要内容

（一）贯彻党和国家方针政策，执行集团公司、盐业发展公司决策部署，推进企业改革，推动本企业可持续发展情况；

（二）遵守有关法律法规、财经纪律和规章制度情况；

（三）企业发展战略的制定和执行情况及其效果；

（四）法人治理结构的健全和运转情况，以及财务管理、业务管理、风险管理、内部审计等内部管理制度的制定和执行情况；

（五）有关目标责任制完成情况；

（六）企业本身财务收支的真实、合法和效益情况；企业合并及本身企业资产负债损益情况；

（七）企业预算执行情况；

（八）重大经济决策情况；

（九）重大项目的投资、建设、管理及效益情况；

（十）重大资产的采购、管理、使用和处置情况；

（十一）国有资本保值增值和收益上缴情况；

（十二）企业负责人薪酬发放情况和领导人员职务消费情况；

（十三）对下属公司的管理和监督情况；

（十四）贯彻落实中央八项规定精神及省实施细则情况、履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况，以及本人遵守有关廉洁从业规定情况；

（十五）对以往审计中发现问题的整改情况；

（十六）其他需要审计的内容。

四、审计期间和审计范围

（一）本次审计期间为2018年1月1日-2021年11月11日；

（二）本次审计范围为芜湖市盐业有限公司（包括所属无为市和芜湖县两家县级盐业公司）。

五、投标单位相关要求

参与此次竞争性谈判的投标单位，需同时满足以下要求：

（一）入围安徽省国资委《2020-2022年度省属企业审计业务会计师事务所备选库》内的会计师事务所；

（二）2019年至今，投标人需要有不少于两个离任经济责任审计的工作业绩（投标人提供审计业务合同），项目团队中至少有1名注册会计师，项目现场负责人执业年限在5年以上（投标人需提供相应证明材料，并出具书面承诺），实际到审计现场项目负责人与投标书上不一致，发标人有权解除合同并要求中标人赔偿；

（三）最近三年无重大违法违规活动记录（投标人须自行核查并出具书面承诺）；

（四）能够保守公司的商业秘密；

（五）投标单位能够在审计业务约定书签订日起1个月内提供审计报告征求意见稿，3个月内提交纸质报告6套，同时提供电子版审计报告和审计工作底稿，并承诺中标后按时保质完成工作（投标人提供书面承诺，且承诺若不能按时保质完成工作，邀请方无须支付审计费，并承担赔偿责任）；

（六）本项目不接受联合体报价；

（七）本项目采取资格后审方式，不满足投标单位相关要求的投标报价无效。

六、评标方式、评选标准及投标控制价

（一）评选方式

本着公开、公平、公正的原则，我公司将组成评审工作组进行开标、评标；为保证审计质量，防止恶意低价竞争，此次评审方法为综合评标法。

（二）评选标准

1.本项目采取资格后审方式，不满足投标人资格要求的投标报价无效；

2.经初步评审合格的投标文件，评审小组对投标人按技术标和商务报价进一步评审、比较，并量化打分，满分100分，经评审小组评审后，以商务标和技术标总分从高到低推选3名中标候选人；若出现总分相同的情况，报价低的投标人顺序优先，若出现商务标和技术标得分均相同的情况，由评标小组投票决定优先顺序。

（1）技术部分总分50分。其中 ：项目负责人业绩20分（拟派项目负责人作为项目负责人最近3年从事过国有企业任期经济责任审计的业绩，每提供一个得5分，最高得20分）；项目团队配置15分（项目团队中具有中国注册会计师、国际注册内控师或教授（副教授），每有1名得5分；具有中级职称，每有1名得3分；同一人员拥有两个及以上上述资格的，就高计分，不重复计分；最高得15分）；审计工作方案15分（至少包括为实现审计目标拟采取的审计措施、人员配备、时间安排和审计质量控制等，审计工作方案优秀的得11-15分、良好的得6-10分、较差的得0-5分）。

（2）报价部分总分50分。投标报价算术平均价的95%为基准分(低于平均价格的70%的报价为无效报价)，基准分值为50分，每高于基准价格1%扣1分，低于基准价格1%扣0.5分。

3.所有打分精确到小数点后两位。

（三）投标控制价

本项目投标控制价4万元，超过控制价的投标无效。

七、投标文件内容

(一)投标人应按所投项目准备1份正本和1份副本，在每一份投标文件上要明确标明“正本”或“副本”，正副本均需密封并在封口处加盖公章。如正本的内容和副本不符，以正本为准（注：投标文件副本可为正本的复印件）。

(二)投标文件装订顺序依次为：

1.封面、目录、投标单位情况介绍、企业营业执照（非企业无需提供）、投标单位2019年以来类似工作业绩证明（提供合同复印件）；

2.最近三年无重大违法违规活动证明或承诺、按时保质完成工作承诺（承诺书均需加盖投标单位公章或签章）；

3.项目负责人情况：基本情况介绍（包括执业年限）、执业证书复印件、类似业绩证明（提供合同复印件）；

4.项目团队配置：清晰表述项目团队成员、执业证书情况（须附证书复印件）、从业年限情况；

5.咨询服务方案：清晰阐述适用于国有企业的任期经济责任审计方案；

6.工作计划安排：工作进度安排、质量及方案实施保证、提交报告的期限；

7.投标报价：为包含业务收费及差旅、食宿、税费等拟收取的所有费用，投标控制价4万元，超过控制价投标无效；

8.投标联系人及联系方式。

八、投标文件递交及截止时间

（一）投标人应准备1份正本和1份副本，明确标明“正本”或“副本”，正副本均需密封并在封口处加盖公章。如正本的内容和副本不符，以正本为准（注：投标文件副本可为正本的复印件）。

（二）投标文件装订顺序依次为封面、目录、企业营业执照、入围国资委会计师事务所备选库证明、类似业绩证明、最近三年无重大违法违规活动记录证明、中标后按时保质完成工作承诺书、审计方案（审计总体思路、审计的重点难点内容及应对策略、审计时间安排、审计程序和审计方法、审计的质量控制措施）、审计团队配备（团队人员清单、项目经理简历及经验的证明、项目助理人员简历及经验的证明）、服务价格、其他有关资料。

（三）投标文件于 2022年8月11日前送至安徽盐业发展有限公司法规审计部（地址:合肥市滨湖新区紫云路808号徽盐世纪广场A座1906室），逾期送达，概不接受。

联系人:杨先生       联系电话:0551-65280887

安徽盐业发展有限公司

2022年8月2日