11月22日上午，省花园宾馆召开全体职工代表大会审议省花园宾馆改制方案和职工安置方案，到会的32名职工代表（共35人，3人因病因事请假）以31人赞成的高票一次性顺利通过。兼任花园宾馆改制领导小组组长李玉良同志，副组长姚敦静、颜宗华同志及领导小组的有关成员出席了大会。会上，李玉良同志就方案产生的背景、过程和相关政策等进行了阐述。他强调指出，国有企业推行三项制度改革，职工与企业解除劳动关系给予经济补偿是企业激活经营机制，改善管理、加快发展的必然选择，也是国家的大政方针。职工安置方案能够体现以人为本、实事求是和“三个代表”的思想，能够体现诚实守信和省总公司对职工实际困难和合理诉求的关心，是基本解决改制中各类历史问题和妥善安置职工的一揽子方案，切实维护了职工的权益。
省花园宾馆的前身是省人民政府招待所，隶属于省行管局，作为省级接待单位，主要承担省委省政府重要的接待任务。2005年9月经安徽省省级党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩改革工作领导小组批准，省花园宾馆整体划转省盐业总公司管理。由于花园宾馆规模较小，人员较多，设施陈旧，档次不高，内部经营管理机制不活，业内竞争力弱，多年来经营状况一直不太理想，处于亏损状态。
为从根本上解决花园宾馆状况不佳的问题，根据省委省政府进一步加快和深化国有企业改革的精神，经研究决定，花园宾馆于6月19日关闭歇业，全面实施改制。由于宾馆部分职工对停业改制不够理解，造成了一定影响。期间，张总也亲自带领有关同志与一些职工对话，疏导情绪、宣讲政策。7月11日，省总公司成立的以省盐业总公司（局）副总经理（副局长）李玉良同志为组长的改制领导小组，深入花园宾馆开展工作。由于改制牵涉面广，政策性强，宾馆相关事务复杂，历史遗留问题多，加之改制关系280多个职工的根本利益，广大职工高度关注、十分敏感，李玉良同志带领相关人员全力以赴，克服困难，加班加点，一方面积极与省国资委、劳动保障等有关部门和单位联系、沟通，认真组织和全力推进清产核资，财务审计和资产评估等相关工作，及时研究、解决过程中发生的新情况新问题；一方面深入与职工代表进行反复沟通、交流，真诚地听取职工代表意见，及时通报改制工作进展，并广泛宣传改制的政策和规定，争取广大职工对改制工作的理解和支持，为改制创造了健康良好的环境。经过近5个月的积极努力，改制方案和职工安置方案经省总公司党委会议研究同意后得以实施。
在改制方案中，根据目前有关政策规定，全面、明确地界定了职工身份置换后经济补偿金、社会保险、历史拖欠以及内退职工人员、离退休人员的生活待遇等一系列问题的解决办法，切实保障了各类人员的合法权益。按照改制方案，改制后新组建的公司将围绕“观念更新、制度创新、管理科学、结构合理” 的思路，规范法人治理结构，全面推行新的劳动、人事、用工、分配制度，员工实行竞聘择优上岗，依法重新签订劳动合同，执行新的工资标准，真正建立起面向市场的，自主经营、自负盈亏的全新运行机制。此次改制方案和职工安置方案在职代会的高票通过，说明了广大职工对改制的拥护和支持，也标志改制工作获得重大突破，取得实质性成果。目前，省花园宾馆正在抓紧改制方案的实施。
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