各市、县公司，各直属（控股）公司：

财务决算是企业年度财务收支和经营成果的综合反映，是各项管理措施实施效果的全面检验，也是省公司考核各单位经营业绩、评价企业财务状况及资产运营质量，检查预算执行情况的基本依据。经营预算管理是加强企业国有资本监督管理的重要内容，也是企业做好各项经营工作，提高管理水平，促进完善内控机制的重要手段。为做好安徽省盐业系统2007年财务决算及2008年经营预算工作，及时、准确、真实、完整地填报相关报表，根据省国资委、省财政厅有关文件精神，结合全省盐业系统实际情况，现将有关事项通知如下：

一、认真做好财务决算准备工作，夯实财务决算报告编制基础。各单位要认真总结上年度财务决算工作经验，结合2006年会计师事务所提出的应当关注和整改的问题，认真做好资产清查、债权债务清理、内部往来核对、减值准备计提、权益结转、帐销案存资产管理等工作。对涉及人员、工资、主辅分离、投资、资产重组等业务的管理指标，财务部门要与有关业务部门沟通协调，保证指标衔接。要加强对关联交易的清理，对内部交易和内部往来等事项进行充分抵消，自下而上合并。

二、严肃纪律，按照规定充分披露财务会计信息，确保财务决算报告真实、完整。各单位要严格执行国家各项财务会计制度和规定，规范会计核算，全面、真实、准确反映年度财务状况、经营成果和现金流量，不得存有账外资产，不得设置“账外账”，不得编造虚假财务报表，不得出现新的潜亏挂账，不得利用各种手段人为调节利润，不得对重大财务事项隐瞒不报。对上年度财务决算中暴露的问题及经营管理中的薄弱环节，要加强检查整改，不得回避，不得走过场。

三、切实做好财务决算报表的填报和分析工作。今年决算报表由会计主附表、会计报表附注、财务决算专项说明和财务情况说明书组成。

（一）、会计主附表是根据国家有关财务会计准则和制度规定制定的统一会计报表格式，2008年为全系统执行新会计准则的过渡准备期。今年决算报表格式兼容了新准则和原有企业会计制度的内容，各单位按实际执行的会计核算制度选择相关科目、口径和内容填列。

（二）财务情况表是为满足国有资产监管需要对会计主附表的细化与补充。财务决算专项说明是根据国资委监管工作需要对财务决算报表相关内容的专门说明，财务决算专项说明应当按照规定的内容进行逐项说明，不得以表格代替文字说明，要实事求是，并由审计机构发表审计意见。

（三）会计报表附注是对财务决算报表内容的解释和补充说明。各单位应当规范编制会计报表附注，对会计事项期初调整、会计政策和会计估计变更、差错更正、合并范围变化、以及对年度经营成果产生重大影响的事项进行充分披露和详细说明。

（四）财务情况说明书是对企业年度生产经营、财务状况和财务管理等活动的分析和总结。各单位应当在总结分析生产经营、资金周转、资产质量、利润实现等情况的基础上，认真编写财务情况说明书，对年度生产经营基本情况、财务状况、经营成果、国有资产保值增值情况以及影响因素和存在的问题等做重点说明。

（五）决算报表期初数必须严格按照会计制度有关规定处理，不得随意调整，特别是禁止在期初数中消化潜亏，确需调整期初数的必须由担任审计的会计师事务所发表意见，并对调整事项做出合理的详细说明。

四、今年省国资委将进一步加大企业财务决算审核力度，继续完善财务决算批复确认制度。各单位要高度重视，确保决算报告质量。要积极配合承担财务决算审计业务的会计师事务所工作，及时提供财务资料，真实反映财务状况。各市公司应加强对所属各县公司决算、预算及国有资产统计报表的审核工作，确保报表各项指标数据填报的质量，做到数据真实完整，表内项目、各表之间，表与附注、说明之间相互衔接、对应，钩稽关系正确。

五、进一步提高经营预算工作。各单位经营预算的编制应当符合省公司的发展战略、规划目标方向，体现经营预算的指导性；要正确分析影响经营预算目标实现的主客观因素，提高经营预算的准确性；要反映经营成果和资本运营的重大事项，体现经营预算的重要性。

六、及时完整填报年度经营预算报告。企业年度经营预算报告包括年度经营预算报表、年度经营预算说明和需要报送的其他相关材料。

（一）年度经营预算报表科目和内容由省公司根据省国资委确定表式下发。各单位采取合并口径编报，原则上应当与上年度财务决算编报范围一致。对在预算年度内新设立的所出资企业，应纳入预算范围并在报告中单独说明，对实际关停并转等企业可以不纳入年度预算范围，但须在年度经营预算报告中单独说明。

（二）年度经营预算说明内容包括经营预算工作组织情况；年度经营预算的依据、方法以及重要的制度设计情况；主要经营指标的分析说明；保证经营预算执行的主要措施；可能影响经营预算指标的事项说明；其他需要说明的情况。

七、认真填报2007年度企业国有资产统计报表。国有资产统计是一项政策性、专业性和时效性都很强的工作，各单位在全面进行账务清查、债权债务确认的基础上，以年终决算结果为依据，利用财务决算报表软件中的转换功能，认真填报2007年度企业国有资产统计报表，确保数据质量，客观、真实地反映国有资产营运状况。

八、报送时间：年度财务决算报表于2008年2月28日前报送省公司，年度经营预算报表于2008年3月15日前报送省公司，国有资产统计报表于2008年3月20日前报送省公司。请各单位遵照有关制度和规定，按照规定的时间和程序要求编制，确保各项报表的时效性、完整性。

填报过程中如有问题请及时与省公司财务处联系。

财务处

二〇〇七年十二月十七日