为进一步强化皖豫两省边界盐业市场的管理对接,巩固和深化多年来双方在市场监管与协作上所取得的成效,切实找准并破解症结难题,优化和完善安全稳定规范的边界盐业市场环境,根据边界协调会轮流主办机制,2009年皖豫毗邻地区盐业市场监管协调会于9月26日—27日在我省铜陵市澜溪山庄举行。河南省局杨忠厚副局长、安徽省局李玉良副局长出席会议并讲话。来自两省边界接壤地区8市21县盐务局领导,以及两省局盐政处共66名同志参加会议。会议由省局盐政处穆守玉处长主持。
会议始终在热烈、友好、坦诚、务实的氛围中进行。双方边界市县盐务局的同志依次发言,大家既简明扼要地总结去年南阳协调会以来取得的主要成效,介绍各自工作当中的主要经验和做法,更毫不掩饰地指出影响边界市场稳定的症结—就是个别地方管理失控,变相降价冲销,对有关协议要求落实不力等。对所涉及到的单位都能正视问题,态度诚恳,积极表示要采取措施,切实加以整改。这种勇于承认错误、勇担责任的精神,使大家对边界市场的长期稳定更加充满了信心。
在听取双方市县局同志充分交流讨论后,杨忠厚副局长和李玉良副局长分别代表双方省局讲话。杨忠厚同志总结了两省协调会所呈现的主要特点,介绍了河南省今年以来盐政的主要工作,通报了当前河南盐业市场动态,并提出3点要求:1、进一步提高对盐业发展形势的认识,切实维护行业大局;2、强化协作与沟通,不断提升合作交流的深度和广度;3、严格遵守会议通过的工作方案,务求各项要求落到实处。他最后强调,要加强对会上提到重点市县进行督查,促进整改完善。
李玉良同志在讲话中,首先对杨局长的讲话表示赞同,并简要介绍了今年以来我省盐业经营管理的有关情况。随后,他就协调会的召开着重谈了三点感受,就全面落实协调会精神提出了三点意见。他说,结合当前盐业形势和这次协调会上大家交流讨论情况,有三点感受:1、这次会议既是进一步落实去年南阳会议商定的协调机制,也是旨在国家实行盐业体制改革之际,促进毗邻地区盐业部门坚定信念,继续规范经营管理,稳定市场秩序,提高企业效益的一次重要会议。会议友好、和谐、热烈、坦诚的氛围,充分表明毗邻地区各级盐业部门的领导同志对形势有了更深的认识,合作双赢、冲销则两害的观念更深入人心,自觉地维护边界盐业市场的稳定是确保人民群众食用放心盐的需要,也是行业整体利益所系。2、要在盐业专营体制改革的大背景下,深入思考、谋划当前和长远的工作安排,尤其是立足当前,着眼长远的工作部署,集中精力,在兼顾做好当前工作的同时,认真谋划盐业未来的改革发展问题。3、稳定有序、健康和谐的毗邻地区盐业市场秩序,符合皖豫两省盐业现实和长远利益最大化要求,也利于国家盐业专营体制改革政策的出台,以最大限度地延长盐业的专营过渡期。
李玉良同志在提出意见要求时强调,1、要坚定不移地贯彻落实双方共同研究并一致通过的工作方案,特别是我省各有关市县局的同志要自觉带头贯彻,要采取行政、法律等强有力的措施,保障各项要求得到有效、全面的贯彻落实;2、要不断巩固皖豫两省盐业企业之间多年来缔结的友谊,深化和扩大双边的交流合作,坚决摒弃小农意识,不人为制造边界摩擦,坚持常走动,多互通信息,开展互联互助,形成工作合力;3、当前盐业部门的各级领导要在抓好日常工作的同时,深入思考、研究探索盐业未来的发展方向、行业及企业改革、公司治理结构、机构及产业布局、市场终端客户网络建设,以及可持续发展路径等,切实提高驾驭复杂局面和应对未来政策调整变化的能力。
会议讨论并一致通过了我省局提出的《促进皖豫两省毗邻地区盐业市场持续稳定健康发展的工作方案》。《方案》紧扣边界市场存在的问题,针对性地提出了工作原则与目标、工作方法与措施,以及相应的时间表和步骤。对落实情况,双方省局将建立定期通报。
会议还以直接接壤的市为单位,分别安排双方市县局代表就接壤区域的食盐价格、包装、供应方式及市场管理等具体问题,逐项对接。经充分协商讨论,基本形成一致,尤其是信阳市与六安市就边界市场食盐价格、品种问题,商丘市与淮北市、宿州市就规范边界市场秩序问题,达成了具体的整改措施,有效的解决了长期困扰市场的顽疾。
会议开始前,铜陵市局陈应忠局长致了热情洋溢的欢迎词。此次会议圆满完成了各项议程,达到了解决问题,完善措施,增进友谊,深化合作的预期效果。
