党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),明确提出了“十五五”时期经济社会发展指导方针,为做好未来五年经济社会发展工作指明了前进方向、提供了科学指引。省生态环境集团第一时间组织党委理论学习中心组专题学习研讨,深刻领会全会精神要义,紧扣省委省政府决策部署,系统研判集团发展所处的历史方位与承担的使命任务,精心谋划“十五五”时期改革发展各项工作,切实以科学规划引领企业高质量发展。
战略引领 深度融入美丽中国建设大局
《建议》明确提出“美丽中国建设取得新的重大进展”发展目标,强调要“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。集团深刻把握《建议》对加快经济社会发展全面绿色转型的重要部署,将未来五年规划编制工作作为进一步发挥集团功能定位和职责使命,服务国家重大战略、落实省委省政府工作部署的关键抓手。
为充分做好战略规划编制工作的政策研究,今年8月以来,在集团党委的统一部署下,班子成员分工负责、协同行动,先后走访省生态环境厅、省发改委、省工信厅、省自然资源厅等11个省直厅局,深入开展政策对接和工作交流。聚焦我省重大战略、重大任务和重大工程,集团在美丽安徽建设、幸福河湖建设、水污染防治、土壤污染修复、资源循环利用等重点领域获得了权威的政策指导与发展指引,系统梳理出各有关厅局提出的37条工作建议,全面衔接集团各主营业务板块后续升级发展思路,进一步厘清在污染防治、生态修复、绿色低碳等重点领域的工作重点,确保规划既充分体现国家重大战略导向,又深度融入我省“三地一区”建设大局。
系统思维 为全面绿色转型发展谋篇布局
《建议》把“推动高质量发展”确定为“十五五”时期经济社会发展的主题,明确要求“完整准确全面贯彻新发展理念,实现质的有效提升和量的合理增长”。集团围绕这一主题主线,坚持以系统思维谋划产业布局与结构升级。
立足集团“四大平台”功能定位,聚焦主责主业,集团在启动“十五五”规划编制工作时,就确立了“1+1+X”的规划编制体系,即以总体规划为统领,以科技创新规划为突破,以子公司规划及专题研究为支撑,确保规划编制工作层次清晰、有机统一。值得注意的是,集团聚焦做强做优做大节能环保主业,进一步明晰战略路径,展现了集团推动主业提质增效的坚定决心,有效提振了干部职工的发展信心。在实施路径上,集团着力延伸产业链条,积极拓展资源循环利用、“双碳”服务等新兴业务领域,推动产业结构向智能化、绿色化、融合化方向转型升级。今年成立的安徽省资源循环有限公司和安徽省双碳发展有限公司已在其中发挥了重要作用,为集团实现高质量发展提供了有力支撑。
科创赋能 加快构建绿色技术创新体系
《建议》强调“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,要求“强化企业科技创新主体地位”。集团紧紧围绕这一部署要求,充分发挥产业研究院的创新引擎作用,推动科技创新与产业发展深度融合,加快培育新质生产力。
以“技术转化核心平台”为定位之一的安徽省生态环境产业集团产业研究院自成立以来,积极构建开放协同的创新体系,联合清华大学、中国科学技术大学、合肥工业大学等高校开展关键技术攻关。围绕集团主业发展需求,产业研究院重点布局资源循环利用、工业废盐处置等重点领域,组织专家团队深入调研,相关项目已形成系统性解决方案。特别是,科技创新专项规划作为“十五五”规划关键组成部分,提出“体系支撑、平台引领、项目突破、产业协同、数智赋能、人才保障”六位一体的科技创新推进机制,重点围绕绿色环保与生物制造等领域进行前瞻布局,通过数字化转型推动产业升级,依托多元化人才队伍提供持续支撑,最终形成多维度协同发展格局。这一系列举措将为集团“十五五”期间培育核心竞争力提供有力支撑,同时也为我省生态文明建设和环保产业升级贡献技术力量。
集思广益 汇聚共谋“十五五”高质量发展强大合力
《建议》将“坚持人民至上”确立为“十五五”时期经济社会发展的重要原则,并将发扬民主、集思广益贯穿规划起草全过程。集团深入贯彻这一要求,将“开门编规划”理念全面融入规划编制各环节,着力汇聚内外部智慧力量。
在规划编制过程中,集团坚持内外结合、多方参与的工作方法。对内,集团领导深入基层一线广泛调研,同步组织开展“我为‘十五五’规划建言献策”活动,共征集到来自各基层单位的109篇宝贵建议。这些建议内容涵盖战略规划、产业发展、科技创新、管理支撑等重要领域,充分体现了基层一线的经验智慧,真实地反映了基层员工的需求和心声。对外,集团主动借智引力,通过举办专题研讨会、专家咨询会等形式,邀请高校学者和主管部门专家参与论证指导,广泛吸收专业观点和前沿思路。这种开放式规划编制方式,既确保了规划内容贴合企业发展实际,又保障了规划的专业性和前瞻性。更重要的是,这一过程成为集团统一思想、凝聚共识的重要契机,为规划顺利实施和企业长远发展奠定了坚实基础。
当前,集团“十五五”规划编制工作已进入深化研究阶段。下一步,集团将持续深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,进一步完善规划内容体系,高标准完成规划编制任务,为推动集团高质量发展提供科学指引,在奋力谱写中国式现代化安徽篇章中展现更大作为。