2013年10月23日，省盐务局召开全省盐业旺季市场集中整治行动动员会，安排部署旺季市场盐政监管工作。会议由盐政法规处处长方吉斌主持，各市盐务局分管盐政工作的领导参加了会议，省局石俊副局长作动员和部署讲话。

　　会议首先由盐政法规处通报全省1-9月份盐品销售及盐政案件查处情况；接着各市分管领导针对本单位盐品销售变动情况分别从客观和主观两个方面进行具体分析，总结今年以来盐政工作的具体方法和取得的成效，分析存在的薄弱环节，提出下一步的改进措施；与会人员还就当前工业盐市场供应和监管工作进行了讨论和交流，提出加强工业盐监管的方法和措施。

　　石俊在听取了大家的汇报后指出，今年1-9月份，全省各级盐务部门紧紧围绕年度工作目标，结合区域市场实际，不断创新工作思路和方法，盐政监管工作总体上取得较大成效，各地也都呈现诸多亮点。全省餐饮及食品加工用盐集中专项整治行动查处了一批重大案件，阜阳市局对一批私盐贩子依法从严从快惩处，对私盐贩销网络的源头起到极大震慑作用；蒙城县盐务部门在当地公安部门的配合下，积极运用新的司法解释，对一批制假贩私人员进行刑事打击；南部的芜湖市局联合公安部门对盘踞在皖南地区的制假贩私窝点进行深挖，一举打掉了一个跨省私盐贩销网络；宣城市局联合质监部门对涉盐违法行为进行严惩重罚；亳州、淮北等市局分别和公安部门建立了案件查处联动机制。在分析盐品销售下降的原因时，石俊指出：全省1-9月份食盐销售和小包装盐销售均有一定幅度的下降，诸多客观因素的影响确实存在，但我们更多的要从主观上找原因，分析自身工作存在的不足。石俊在分析全省盐政工作的薄弱环节时认为，一是一些地方盐政队伍薄弱，盐政工作有所弱化；二是一些地方发现案件线索的能力不强以及对案件线索深挖不彻底，私盐贩销网络仍然存在；三是食品加工用盐监管存在漏洞，部分食品加工用盐流入小包装盐市场；四是省际边界监管薄弱地区存在串货和倒卖行为。

　　石俊最后强调，为充分发挥盐政的保驾护航作用，提升盐政监管工作的水平和成效，确保旺季食盐市场销售，省局决定立即开展为期两个月的旺季市场集中整治行动，通过管销联动，以管促销，在发现线索、深挖源头、营造声势和提升服务上把工作抓细抓实，把各项措施落到实处。在集中整治行动中，一要加强领导，明确分工，制定方案。各单位一把手要对集中整治行动负总责，盐政和销售部门各负其责，要对本区域的市场销售情况和私盐贩销规律进行认真分析和研究，制定符合本区域实际情况的集中整治工作方案。二要强化措施，狠抓落实。进一步深化全员盐政监管模式，不断提升配送服务水平，建立配送访销人员的信息收集和反馈机制。不断改变和创新盐政稽查方式，通过错时检查、入户调查、明查暗访和跟踪蹲守等措施，提高发现案件线索和深挖案件源头的能力。加强和公安部门的密切配合，积极运用新的司法解释，加大刑事追责力度。开展多种形式的联合执法，区域内要与公安、工商、质监、卫生等部门开展联合执法，系统内要发挥新配置盐政执法车辆的作用，以市为单位集中执法人员和执法车辆开展市县之间的联合执法。三要强化对食品加工用盐和小工业盐的监管，防止用户套购倒卖和私自购销行为。要不断完善“两盐”供应制度和监管措施，严格执行和落实到位，不符合供应政策的坚决不予供应，对有违法行为的用户要给予限供、停供和依法惩处。在依法强化监管的同时，要通过提高访销频率、及时掌握客户需求信息、签订供应合同等措施，不断提高服务质量和服务水平，让客户满意。四要做好省际边界市场的管理。对边界市场存在问题较多的地方，一方面要加大监管力度，相关市县要主动和对方联系和沟通，协商签订边界市场供应协议并共同遵守，确保配送到位，不留死角；另一方面要以市为单位，组织开展联合执法检查，共同打击涉盐违法行为，维护边界食盐市场稳定。五要广泛宣传，营造氛围，形成有利于食盐市场监管和规范盐品供应的舆论导向和强大的社会声势。各市县局要把私盐举报电话、盐业法律法规、重要判决案例等印成资料并广为散发，对专项整治行动以及查办的重大案件及时通过新闻媒体进行报道，提高整治行动的震慑力和影响力，让违法犯罪分子胆颤心惊，从而达到使其不敢为、不能为、不想为的法律和社会效果。六要采取奖惩激励措施。省局对在这次集中整治行动取得明显成效的单位，将作为年度评先的主要依据之一，对盐品销售持续下降而盐政工作不作为的要进行问责；各市县要把集中整治工作方案和进展及成效按规定上报，整治方案中要有明确的奖惩激励措施，充分调动各方面的积极性，确保集中整治行动取得预期成效。

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